一、案例簡介
長春市南湖實驗中海小學(xué)位于凈月區(qū)臨河街與南環(huán)城路交匯西北側(cè)。學(xué)校共有2個校門，均位于臨河街，分別為東1門與東2門。高峰期間，學(xué)校周邊臨河街及南環(huán)城路交通運行指數(shù)較高，臨河街交通量2665輛/小時，約350臺接送學(xué)生車輛在臨河街?？浚荒檄h(huán)城路交通量4077輛/小時。根據(jù)高德平臺數(shù)據(jù)監(jiān)測，周邊區(qū)域高峰期平均運行速度18.1公里/小時，交通擁堵延時指數(shù)約為2.1。
二、問題分析
（一）出入口分布集中
學(xué)校僅有2處出入口，均位于臨河街，分布集中，交通壓力難以分散。50%以上的學(xué)生由學(xué)校西側(cè)、南側(cè)、北側(cè)到來，但學(xué)校南側(cè)無校門分流，學(xué)生集中在臨河街校門出入，加劇學(xué)校周邊路網(wǎng)交通壓力。
（二）學(xué)校周邊停車資源有限
現(xiàn)有建筑物配建泊位、路內(nèi)免費停車泊位、建筑前區(qū)停車場泊位僅供周邊居民停放，缺少學(xué)生家長停放區(qū)域。上下學(xué)期間家長接送車輛隨意占據(jù)臨河街及南環(huán)城路停駛，影響后續(xù)車輛通行，交通秩序混亂。
南環(huán)城路車輛違停現(xiàn)象嚴重 學(xué)校周邊路口秩序混亂
三、治理措施
按照“增加停車供給、開放校門分流、完善節(jié)點組織、加強秩序管理、倡導(dǎo)綠色出行”等治理策略，定制學(xué)校治理方案，精準施策。
（一）開放校門分流
增設(shè)學(xué)校南門。組織部分班級家長由南門接送，實現(xiàn)學(xué)生分流，將臨河街的運行壓力部分轉(zhuǎn)移至南環(huán)城路，減少臨河街上車輛集中停放交通壓力，提高臨河街通行效率。
（二）增加停車供給
遷移原學(xué)校南側(cè)17路公交場站，至南四環(huán)路與暢溪街交匯處，保持原G17路公交線路走向不變，減少對周邊居民出行影響。原場站用地調(diào)整為停車場用地，設(shè)置家長專用接送區(qū)，供家長臨時?？?。
擦除原17路公交場站內(nèi)停車位，重新施劃小汽車停車泊位、護學(xué)通道及家長接送區(qū)，并安裝警示標牌。拆除原公交場站西南角部分綠化帶，設(shè)置為停車場出口，既有出入口調(diào)整為停車場入口，形成“一進一出”單向車流線，與場地內(nèi)設(shè)施流線一致，保障通行安全及通行效率。
（三）加強秩序管理
學(xué)校東門與南門處、交叉口范圍內(nèi)分別設(shè)置“助學(xué)崗”人員，由交警、學(xué)生家長、學(xué)校安保組成，構(gòu)成“警家?！甭?lián)合保障機制，各司其職，協(xié)同維護校門前交通秩序。
（四）倡導(dǎo)綠色出行
一是在全市持續(xù)發(fā)放軌道交通暢行卡基礎(chǔ)上，鼓勵學(xué)生乘坐輕軌4號線出行，學(xué)生使用暢行卡免費乘坐公共交通，吸引學(xué)生和家長低碳綠色出行。二是積極響應(yīng)長春市綠色出行政策號召，邀請公安交警、交通運輸局等部門進校園開展綠色出行宣講會，營造綠色出行氛圍。三是增加校車數(shù)量及覆蓋范圍，向?qū)W生家長下發(fā)綠色出行倡議書，以小手拉大手的方式，提高學(xué)生和家長綠色出行意識，提升校車或公共交通乘坐比例，降低小汽車接送比例。
臨河街校門人車秩序井然有序 設(shè)置臨時停車場規(guī)范停車秩序
四、實施效果
通過綜合治理措施，接送學(xué)生車輛充分利用臨時停車場上下客，顯著減少南環(huán)城路交通壓力。學(xué)校增設(shè)校門，分流低年級學(xué)生利用南門進出，減輕臨河街上交通壓力。持續(xù)設(shè)置“警家校”護學(xué)崗，發(fā)動家長參與交通治理，規(guī)范家長駕駛員行車秩序。
五、案例總結(jié)
學(xué)校交通綜合治理應(yīng)統(tǒng)籌考慮學(xué)校上放學(xué)期間特征及周邊交通流量，通過對學(xué)校開展全面現(xiàn)狀調(diào)研，從增強學(xué)生綠色出行理念出發(fā)，制定切合實際的治理措施，保障學(xué)校周邊交通順暢通行。
長春市交通發(fā)展研究中心將持續(xù)監(jiān)測學(xué)校周邊交通運行情況，動態(tài)制定交通綜合治理措施，不斷提升學(xué)校周邊交通運行效率。
